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  • 索引号

    003176298/201902-00030
  • 组配分类

    其他文件
  • 发布机构

    涡阳县政府(办公室)
  • 发文日期

    2019-02-01
  • 发布文号

    涡政办秘〔2019〕6号
  • 关键词

    涡阳县人民政府办公室,关于印发涡阳县体育强县建设实施方案的通知
  • 有效性

    有效
  • 信息来源

    涡阳县政府(办公室)
  • 主题导航

    民政、扶贫、救灾 / 公民 / 通知
  • 信息名称

    涡阳县人民政府办公室 关于印发涡阳县体育强县建设实施方案的通知
  • 内容概述

    涡阳县人民政府办公室 关于印发涡阳县体育强县建设实施方案的通知 各镇人民政府、街道办事处,经开区管委会,县直有关单位: 《涡阳县体育强县建设实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。 2019年1月10日
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涡阳县人民政府办公室 关于印发涡阳县体育强县建设实施方案的通知

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为贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发〔2014〕46号)、《安徽省人民政府关于印发安徽省全民健身实施计划(2016-2020年)的通知》(皖政〔2016〕20号)、安徽省体育局《关于印发安徽省体育强省建设实施方案的通知》(皖体办〔2017〕62号)、亳州市人民政府办公室《关于印发亳州市体育强市建设实施方案的通知》(亳政办秘〔2017〕344号)等精神,全面推进我县体育事业发展和体育强县建设,结合我县实际,制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神特别是关于体育工作的一系列重要论述,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点,以体育品牌建设为引领,以体制机制改革创新为动力,逐步完善符合县情、结构完整、覆盖城乡、创新发展的全民健身公共服务体系,推动全民健身与全民健康深度融合,形成群众体育普及、竞技体育争先、组织网络健全、体育设施完善、体育市场繁荣、体育事业与经济社会协调发展的新格局。

二、基本原则

1.坚持改革创新。加快体育关键环节改革步伐,深化发展理念和体制机制创新,为推进体育强县建设提供重要支撑和持续动力。

2.坚持统筹协调。全面贯彻实施全民健身国家战略,立足实际,将体育事业发展融入到全县经济社会发展全局,加快形成有利于体育事业全面协调可持续发展的制度体系,实现体育事业与经济社会良性协调发展。

3.坚持绿色健康。大力倡导健康生活方式,积极推进健康关口前移,使更多的人享受运动快乐、拥有健康体魄,提高生活品质。

4.坚持开放合作。坚持政府主导,优化政策环境,激发市场活力,调动部门、社会、企业和公众参与的主动性、积极性,形成体育强县建设的强大合力。

5.坚持发展共享。坚持将增进人民群众健康、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点,推动城乡体育基本公共服务均等化,保障人民群众的体育基本权利,共享体育发展成果。

三、建设目标

通过体育强县建设,力争到2025年,我县体育综合实力超越全省平均水平,实现全县经常参加体育锻炼人数达到36%以上,青少年体育训练体系建设达到省定标准,人均体育面积达到2平方米以上,体育产业总规模在全县GDP中占比达到全省平均水平,体育事业经费增长幅度与财政收入增长幅度比例达到60%以上。

四、重点任务

(一)推进体育设施惠民化发展

1.建成城区“十五分钟健身圈”。加快县级公共体育设施建设,新建一个标准体育场、一个中型体育馆、一个中小型全民健身活动中心、一个体育公园和一个标准室内游泳设施。推进社区公共体育设施建设,在公园绿地闲置地、街头巷尾边角地因地制宜、见缝插针建设群众新闻乐见的社区公共体育设施。新建居住区和社区要严格落实按“室内人均建筑面积不低于0.1平方或室外人均用地不低于0.3平方”标准配件全民健身设施的要求,确保与住宅主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用。

2.镇、村公共体育设施建设实现全覆盖。乡镇(街道)规划建设“三个一”,建成一个小型室内健身中心、一个全民健身广场和一个多功能球类运动场, 100%行政村建有公共体育设施。

3.盘活用好现有存量资源,加快推进符合条件的企事业单位的体育场地设施全部向社会开放。

(二)推进群众体育生活化发展

1.体育人口持续增加,群众体育健身意识和科学健身素养普遍增强,体育健身成为更多人的基本生活方式。经常性参加体育锻炼人数比例达36%以上。不断提高老年人、残疾人参加体育锻炼的比例。

2.广泛开展群众体育活动。以“迎新春全民健身跑”、 “全民健身运动会”、“皖北传统武术大赛”等品牌赛事活动为引领,大力发展健身跑、健步走、骑行、游泳、广场舞等群众喜闻乐见的运动项目,引导全民健身。群众性体育活动覆盖率达100%,每万人拥有晨晚练点数达5个以上。

3.创新健身气功发展方式、工作模式、体制机制和治理方式。注册健身气功站点50个,注册习练人员不少于5000人。结合弘扬老子文化,发掘整理特色养生健身品牌;挖掘涡阳民间舞蹈等非物质文化遗产,培育一批民间民俗传统体育项目。

(三)推进竞技体育集约化发展

1. 设立学校体育领导机构,认真组织实施《学校体育工作条例》,推行《国家学生体质健康标准》,积极开展全国亿万学生阳光体育运动,配齐配足专职体育教师,开齐开足体育课,将学校体育经费纳入核定的年度教育经费预算,学校体育达到国家基本要求覆盖率达100%,国家学生体质健康标准达标优秀率达25%以上。

2.实施“体教结合”,青少年运动员接受义务教育覆盖率达到100%。

3.建成国家级青少年体育俱乐部2个以上、省级体育专项特色学校2所以上、省级体育传统项目学校3所以上。开展与省优秀运动队相对应的业余训练项目5个以上,向省优秀运动队和省体校输送体育后备人才5人以上。

(四)推进体育产业市场化发展

1.充分发挥全民健身对发展体育产业的推动作用,扩大与全民健身相关的健身休闲、竞赛表演、场馆服务、体育培训与教育、体育用品及相关产品制造和销售等体育产业规模,使健身服务业在体育产业中所占比重不断提高。

2.优化市场环境,培育体育骨干企业,增强我县体育产业的整体实力和竞争力。积极拓展体育产业新业态,丰富体育产业内容,推动体育与文化旅游、健康养老等产业融合,延伸产业链引导和促进体育健身消费,城镇居民体育消费明显增加,形成规范有序的大众体育健身休闲市场和一批具有浓郁地方特色的体育旅游品牌。

3. 加强全县体育彩票销售网点管理,监督其规范经营,体育彩票年人均销售额位居全省前列。提高体育设施利用率,实现体育资源社会共享。体育系统公共体育场馆全部向社会免费开放或低收费开放。公共体育设施在一定时间和范围内对学生、老年人和残疾人优惠或者免费开放。

(五)推进体育治理现代化发展

1.完善县全民健身工作委员会、体育总会功能,进一步规范和发展体育协会。健全各单项体育协会、各类人群体育协会和社区体育俱乐部、青少年体育俱乐部,发挥体育协会在组织群众体育活动中的杠杆作用。

2.进一步完善市、县、乡镇、村四级体育社团组织,全县每万人体育社会组织数要达0.4个以上。

3.成立“涡阳县社会体育指导员协会”,发展壮大社会体育指导员队伍,充分发挥社会体育指导员的引领指导作用,选拔培养高素质体育骨干队伍和社会体育指导员,城乡社会体育指导员覆盖率达100%。

五、实施步骤

(一)动员部署阶段(2018年11月—12月)

成立体育强县建设领导小组,制定体育强县建设实施方案。部署创建任务,分解指标,明确职责,细化目标任务和工作指标,全面启动创建工作。

(二)创建实施阶段(2019年1月—2024年12月)

全面实施和推进体育强县创建工作。认真对照指标体系和创建标准,明确创建重点,认真抓好落实。

(三)自查初审阶段(2025年1月—6月)

继续完善体育强县创建工作,对照创建标准认真开展自查,形成检查评估报告,上报申请验收材料。

(四)迎接验收阶段(2025年7月—12月)

全面完成各项创建工作任务,迎接省考核验收。

六、保障措施

(一)加强组织领导。各级各单位要高度重视,统一思想,要将体育创强工作列入重要议事日程、纳入年度重点工作计划。县创建工作领导小组全面负责创建体育强县工作。领导小组办公室具体负责统筹协调、督促检查全县体育创强工作。

(二)加大政策支持。建立完善的公共体育经费保障机制,将公共体育事业经费纳入财政预算。县财政投入体育事业的经费增幅与同级财政收入的增幅比例不低于60%,确保县级提取的体育彩票公益金用于体育事业使用率达到100%。

(三)加大宣传力度。县内各新闻媒体要采取多种形式营造创建氛围,大力宣传创建活动中群众关心的重点、热点问题,宣传创建全省体育强县的标准要求,宣传健康知识和健身方法。要深入报道创建工作中涌现的先进典型,鼓励广大群众积极参与创建工作。

(四)加强考核评估。认真对照《安徽省体育强县指标体系(2016—2025年)》的标准要求,抓好工作落实。对体育创强工作成绩突出的单位或个人给予表彰奖励,对创建工作不得力、不作为的单位和个人实行责任追究,并责成限期整改。

 

附件:涡阳县体育强县建设工作领导小组成员名单及职责分工

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

涡阳县体育强县建设工作领导小组

成员名单及职责分工

 

组 长:乔 健 县委常委、副县长

副组长:孙 伟 县政府办公室党组成员、信息局局长

    刘 斌 县文体旅局局长、广播电视台台长

成 员:任晓锋 县委宣传部副部长

    周 鸿 县文体旅局副局长

    贾秀娟 县文明办副主任

    马 涛 县督查中心副主任

    孙建春 县统计局副局长

    杨善才 县发改委副主任

    黄艳武 县教育局副局长

    孙文涛 县民政局党组成员

    徐化飞 县财政局副局长  

    莫雪飞 县人社局主任科员

    刘 军 县住建委副主任

    孙 清 县规划局副局长

    胡德斌 县农委副主任

    赵凤山 县国土资源局副局长

    武效强 县总工会副主席

    肖 枫 团县委副书记

    江 影 县妇联副主席

    王春雷 县残联综合服务中心负责人

    李 飞 县广播电视台副台长

领导小组办公室设在县文体旅局,刘斌同志兼任办公室主任。在创建期间领导小组成员根据人事变动作相应调整。各成员单位职责分工如下:

县文体旅局:在县创强领导小组领导下,承担具体实施工作及县创强办公室的日常事务。开展各镇(街道)体育设施调查,组织体育活动的指导、督查以及资料的整理。草拟创强工作的各种文稿。汇集、整理申报材料,形成申报台帐。加强与省、市、县有关部门的沟通联系,做好申报工作。

县委宣传部:协调新闻媒体做好体育强县建设宣传工作。

县文明办:将体育工作作为文明城市建设的一项重要内容,列入全县精神文明建设的考核范围并提供相关资料。

县发改委:将体育工作列入县经济和社会发展规划并提供资料。

县教育局:负责学校体育工作,提供学校体育活动计划、台账和总结,抽调人员配合做好体育强县建设工作。

县民政局:负责体育单项协会登记、年审工作并提供相关台帐资料。

县财政局:负责体育强县建设工作经费投入预算安排、资金拨付。

县人社局:为退役运动员提供职业培训、职业介绍、职业指导等服务并提供相关资料。

县国土局:按照土地利用总体规划,合理安排全县体育建设用地。

县住建委:按照城市总体建设规划,将县本级和镇(街道)、行政村(社区)体育场地纳入公共体育设施建设并提供资料。

县规划局:将全县体育设施建设纳入城市建设规划,将县本级和镇(街道)、行政村(社区)体育设施建设纳入公共体育设施建设规划并提供资料。

县农委:成立农民体育协会,配合相关部门在农村开展全民健身知识普及工作并提供资料。

县统计局:建立详细的体育产业目录库,包含本县体育制造业企业、体育服务业企业和体育产业建设项目库并提供相关资料。

县总工会:配合相关部门在企业职工中开展全民健身活动并提供资料。

团县委:配合相关部门在青少年中开展全民健身活动及体育法律法规宣传和普及工作并提供资料。

县妇联:配合相关部门在妇女中开展全民健身活动及体育法律法规宣传和普及工作并提供资料。

县残联:组织残疾人开展体育活动并提供相关资料。

县广播电视台:负责全民健身和体育工作的宣传,开设广播电视体育专栏,每月一期。